שינוי זה הוא תוצאה של פרסום, בדצמבר ובינואר, של חקיקה שתיכנס לתוקף באפריל ומגדירה את הכללים לארגון וניהול רישום המשתמשים הלאומי (RNU) ורישום בטיפול רפואי ראשוני.
בשנים האחרונות, משתמשים במערכת הבריאות הלאומית (SNS) שלא השתמשו במערכת במשך חמש שנים או יותר הובטלו את רישום הטיפול הראשוני שלהם, וסווגו כ"לא משתמשים".
בנוסף לרישום טיפול ראשוני לא פעיל, משתמשים אלה איבדו גם את רופא המשפחה שלהם.
צו מס' 1668/2023 הגדיר את הכללים הארגוניים ומנגנוני הניהול הנוגעים ל- RNU, כמו גם את אלה לרישום אזרחים ב- SNS והרשמה לבריאות ראשונית, כולל אמצעי, שעורר מחלוקת רבה, שקבע כי אזרחים פורטוגלים עם מגורי מס בחו"ל ייחשב רישומם כ"לא פעיל ", ומאז הושעה.
צו זה יצר מספר סוגים של רישום משתמשים - פעיל (עם נתונים מעודכנים), זמני (לתקופה של 90 יום להשלמת התהליך) ולא פעיל (כאשר הדרישות לרישום פעיל או זמני אינן מתקיימות, בנוסף לאזרחים שנפטרו).
בדצמבר של השנה שעברה הוא בוטל והוחלף באחר (14830/2024), שנכנס לתוקף באפריל ושינה את הטיפולוגיה של רישום RNU, שיש לו כעת הגדרות אחרות: "מעודכן", "בתהליך" (עם תקופה של 180 יום לעדכון הנתונים), "לא שלם" (עם נתונים חסרים לאחר 180 יום) ו"היסטורי" (משתמשים שמתו).
בינואר, פרסום משלוח נוסף (40/2025), שנכנס לתוקף גם באפריל, קבע כי עדכון רשימות הבריאות הראשוניות יביא בחשבון את סוגי הרישום החדשים.
תעודה זו הגדירה כי תושבים זרים ואזרחים זרים וזרים, הרשומים אצל רופא משפחה אך ללא תיעוד של ייעוץ רפואי בטיפול רפואי ראשוני בחמש השנים האחרונות, הופכים "זכאים לניסוח מחדש של משימת רופא המשפחה", כלומר הם מאבדים את הנוכחית.